2021年11月29日14时58分许，师宗县玉术生猪养殖场发生一起有毒有害气体中毒事故，导致3人死亡，1人受伤，直接经济损失6万余元（系1名受伤人员住院等费用，另3名死亡人员尚未处理赔偿事宜）。

事故发生后，市、县两级党委、政府高度重视。师宗县迅速启动应急预案，成立事故处置指挥部，指挥部下设现场救援组、医疗救护组和心理疏导组、事故调查组，善后工作组、舆论宣传组，开展事故救援工作。县委副书记、县长曲道凯亲自安排部署，并作出要求：一是迅速开展救援，全力抢救伤员；二是启动应急预案，成立事故处理指挥部，查清事故原因；三是大同街道牵头做好死者家属安抚及善后工作。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《云南省安全生产条例》等有关法律法规规定，经曲靖市人民政府批准（曲安事故查处字〔2021〕第5号），成立由市应急管理局牵头，市公安局、市总工会、市农业农村局、师宗县人民政府等有关人员，聘请专家2名组成曲靖市师宗县玉术生猪养殖场“11·29”较大沼气中毒和窒息事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市纪委市监委、市人民检察院派人参加，开展事故调查有关工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、检测检验、调查取证，综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和防范措施，现将调查处理情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位基本情况

1、师宗县玉术生猪养殖场

该养殖场组成形式：个体经营，类型：个体工商户，注册日期：2019年12月24日，经营者为：朱玉术，统一社会信用代码为：92530******9C30，经营范围：猪的饲养及销售，经营场所：曲靖市师宗县大同街道色从村委会大山西村三家凹。

该养殖场于2019年2月24日立项，取得师宗县发展和改革局核发的《投资项目备案证》（师发改农经备案〔2019〕75-6），项目代码：2019-530323-03-03-016162。2019年11月进行选址，2020年1月动工建设，建设图纸由师宗温氏畜牧有限公司提供，建设内容为1栋保育舍、2栋育肥舍、生活用房及相关配套设施，主要投资人为朱玉术，后因个人原因，朱玉术于2021年2月2日将猪舍（未竣工）以36万转卖给谭实勇，并签有《养殖小区转让合同》（甲方：朱玉术、朱河印，乙方：黎少秋<系谭实勇之妻，通过《询问笔录》谭实勇认可其妻代为签字的法律效力>），但营业执照至今未变更（未变更原因为朱玉术与师宗温氏畜牧有限公司签订的《借款合同》<约200万元>和朱玉术在广东省梅州客商银行<约300万元>的贷款相关手续以及还款主体不能转让）。实际投资人谭实勇于2021年5月4日与师宗温氏畜牧有限公司签订了《家庭农场合作承诺书》。该养殖场于2021年5月竣工，师宗县玉术生猪养殖场经营者朱玉术与师宗温氏畜牧有限公司于2021年9月22日签订《委托养殖合同》（虽合同上“朱玉术”的签名并非朱玉术本人所签，但通过《询问笔录》朱玉术认可他人代签的法律效力），合同约定：师宗温氏畜牧有限公司向师宗县大同玉术生猪养殖场提供猪苗、饲料、养殖技术、药物，再由师宗温氏畜牧有限公司保价回收。